Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения

Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения, Евгений Белянчиков

Почему опасно и рискованно покупать для строительства дома участок из категории земель сельхозназначения. Объясняет юрист. 

В Карелии вновь отмечается бум индивидуального жилищного строительства. Многие горожане покупают участки и строят на них свои дома. К сожалению, далеко не все при выборе земельного участка уделяют должное внимание категории и виду разрешенного использования земли, полностью полагаясь на компетентность риэлторов. И только в будущем при строительстве и оформлении коттеджа понимают свою ошибку. 

О том, как не попасться на удочку недобросовестных риэлторов, обещающих без проблем перевести «сельхозку» под вашим коттеджем-новостройкой в земли другой категории, порталу «Карелия.Ньюс» рассказывала Екатерина Вяйсенен, юрист в области земельного права.

Земли сельскохозяйственного назначения предназначены для ведения сельскохозяйственного производства – выращивания овощных и зерновых культур, ведения животноводства и рыбоводства, то есть для деятельности, приносящей потребителям так необходимые на сегодняшний день продукты питания. 

Если вы хотите производить сельскохозяйственную продукцию, то приобретайте земли сельскохозяйственного назначения, а если ваша цель – строительство коттеджа для постоянного проживания, то ориентироваться на покупку земель данной категории не стоит, дабы не омрачать мечту о загородной жизни различными неприятностями.  

Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения, фото-1
Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения, фото-1

Перевод «сельхозки» в ИЖС…

Довольно часто при проведении рекламных акций риэлторы обещают, что процесс изменения категории земель не составит труда, но на самом деле это не так. И хотя возможность изменения категории регламентирована соответствующим федеральным законом, следует отметить, что это процедура довольно сложная и долгая, требующая серьезных обоснований. В частности, перевод земли в категорию «земли населенных пунктов» может происходить, если устанавливаются или изменяются границы поселения. Согласитесь, что просто так из-за вашего желания власти вряд ли будут «двигать» установленную черту поселения. 

Поэтому лучше заранее, перед приобретением земли, проконсультироваться о возможности постройки на ней жилого дома у компетентного юриста или хотя бы в местной администрации. 

Самовольных застройщиков накажут

В 2019 году различными надзорными органами по Республики Карелия выявлено множество фактов незаконного строительства на землях сельхозназначения. Например, один собственник возвел на принадлежащих ему земельных участках два бревенчатых здания и выкопал пруд, уничтожив при этом почти полтора гектара плодородных земель. Собственник земель привлечен к административной ответственности. Нарушитель должен уплатить административные штрафы и возместить государству ущерб, который составляет не один миллион рублей, нанесенный землям сельхозназначения незаконными действиями.

Второй собственник получил от государства земельный участок под сельскохозяйственные цели, но вместо этого разбил его на отдельные участки и начал продавать всем желающим с целью дачного строительства. В результате строительства жилых домов собственниками также были нарушены ряд законов, что повлекло за собой признание данных построек самовольными и обязательными к сносу за счет их владельцев. 

Согласно закону, предоставление в аренду земли для сельскохозяйственных целей должно использоваться только для в сельскохозяйственных целей. 

Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения, фото-2
Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения, фото-2

О новом законе…

С 1 января 2019 года понятие «дача» было вычеркнуто из законодательства. Законотворцы разделили понятия садоводства и огородничества и установили новые правила землепользования, а также строительства на дачных участках. В центры защиты прав граждан постоянно обращаются садоводы и огородники за консультацией относительно нового федерального закона №217-ФЗ. А также изменений к оформлению загородной недвижимости в собственность.

Новый закон трактует, что строительство капитальных домов на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Но окончательной ясности всё же нет, так как частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса закреплено, что градрегламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения. Вместе с тем запрет на установление градрегламентов в отношении всех участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в Гражданском кодексе РФ отсутствует. 

Согласно статье 77 ЗК РФ к землям сельскохозяйственного назначения, кроме сельхозугодий (пашен, сенокосов, пастбищ, залежей, земель, занятых многолетними насаждениями), также относятся земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции».

Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения, фото-3
Жилье на пашне. Подводные камни строительства на землях сельхозназначения, фото-3

Вот опять непонятно. На угодьях, стало быть, строить нельзя? Только на «внутрихозяйственных дорогах»? А как определить – относится конкретный участок к угодьям или нет? Есть ли где-нибудь такая карта или реестр земель, на которые можно опираться в суде?

При этом у Росреестра, который регистрирует право собственности на дачные дома, есть своя точка зрения: «Строительство капитальных строений на земельных участках с категорией земель сельскохозяйственного назначения допускается нормами №217-ФЗ, за исключением сельскохозяйственных угодий, которые в силу прямого указания части 6 статьи 79 ЗК РФ не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке».

Осталось только понять, на какие источники будут опираться специалисты Росреестра, разбираясь, относится конкретная территория к угодьям или нет.

Есть ли совет, как разобраться во всех этих хитростям и нюансах? Он очень простой, считает Екатерина Вяйсенен. 

Если вы хотите производить сельскохозяйственную продукцию, то приобретайте земли сельскохозяйственного назначения, а если намерены строить дом, то лучше с такими землями не связываться и не слушать навязчивых риэлторов. 

земля ИЖС сельхозугодья
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Подпишитесь на нас: Google News Yandex News Yandex Zen

Комментарии

Общество
По данным Карельского гидрометцентра, 29 октября по республике ожидается облачная погода с прояснениями. Небольшой, местами умеренный дождь. Ветер южный, юго-западный умеренный.  Температура воздуха по Карелии ночью +3, +8, днем +5, +10.  В Петрозаводске облачно с прояснениями. Ночью без существенных осадков, днем небольшой дождь. Ветер южный, юго-западный умеренный Температура воздуха в Петрозаводске ночью +5, +7, днем +8, +10. фото: Татьяна Шелина
Культура
В эти дни маршрутом из Санкт-Петербурга в Мурманск проследует уникальный исторический музей на колесах «Поезд Победы». Но жителям Карелии его не покажут. 29 октября поезд прибудет в Мурманск.  «Поезд Победы» - это «машина времени» , которая переносит посетителей в годы Великой отечественной войны. Посетители передвижного музея могут почувствовать атмосферу тех лет и увидеть войну глазами ее участников.  Экспозиция поезда представляет собой цельную композиц...
Общество
Петрозаводская компания «К-Скай» и их проект Webiomed победили уже в пятом в этом году федеральном конкурсе. Карельский проект искусственного интеллекта для медицины Webiomed вновь стал одним из победителей престижного федерального конкурса. На этот раз конкурса инновационных разработок в сфере новых лекарственных препаратов «Стартап-ралли». Итоги «Стартап-ралли» были подведены 16 октября 2020 года. Финал прошел при поддержке Минпромторга России в рамках V...
Общество
Изначально говорилось о порядка 40 случаях, позже в родительском комитете нашему порталу назвали более точную и пугающую цифру – 125 ковид-положительных учеников, по данным на 25 октября. Весь следующий день портал «Карелия.Ньюс» пытался добиться внятного ответа от пресс-службы Западного военного округа (в училище просили все вопросы задавать туда) – что происходит за закрытыми дверями, насколько правдивы сведения о 125 зараженных?  Сначала нам заявили о г...
Общество
Петрозаводчане недовольны дизайном новых фонарей в сквере Ивана Молчанова у танка Танк Т-34. Горожане считают, что минималистичные конструкции совсем не украшают территорию. Фото фонарей появились в нескольких карельских пабликах «ВКонтакте» и вызвали бурную дискуссию в соцсетях. Большинство солидарно с  автором снимков – можно было сделать лучше. Портал «Карелия.Ньюс» попытался выяснить, кто и почему выбрал для сквера фонари именно с таким дизайном. К 100...
Общество
К ликвидации загрязнений акватории реки Кемь, оперативно подключилась специализированная организация – Карельское профессиональное спасательное формирование «СМАРП». Об этом сообщил глава Карелии Артур Парфенчиков.  Однако, вдоль берега появилась пленка нефтепродуктов. Специалисты установили боновые заграждения, устойчивые при большом течении. Они не позволят масляным пятнам распространяться дальше по реке. Загрязнение береговой части маслом обрабатывается...
Общество
Петрозаводск настолько чистый город, что здесь даже в дождь моют дороги.  Водитель Роман Щеников заснял видео, как в дождь на улице Новосулажгорской моют дорогу и выложил его в паблик «ДТП Петрозаводска и Карелии». Для тех, кто сомневается и думает, что дорога от этого и правда может стать чище, Роман снял второе видео. Мужчина поехал за уборочной машиной и показал, что вся грязь все равно остается на дороге.  Автор ролика называет такую уборку «отмыванием...
Общество
В Петрозаводске с ростом числа выявленных случаев коронавируса начинаются очереди скорых и проблемы с медициной.  Эту историю порталу «Карелия.Ньюс» рассказала молодая жительница Петрозаводска Кристина, мать двоих маленьких детей. История про ее маму, имя которой мы решили не называть. Все персональные данные есть в редакции, включая выписку из больницы. По словам Кристины, в минувшую субботу, 24 октября, у 55-летней мамы Кристины был официально подтвержде...
Общество
Стихийные свалки убирают в разных районах с мая 2020 года. Мусор вывозят в том числе и после обращений жителей города. Как сообщили в городской администрации, за последние два месяца очистили общего пользования на Древлянке, Кукковке, Перевалке, в Сулажгоре, Сайнаволоке, Южной Промзоне, Центре и Железнодорожном районе. За сентябрь и октябрь несанкционированные свалки убрали в районах проездов Родникового, Южного, Высотного, Паровозников, Грузовой магистрал...
Exchange Rates
USD 77,543
EUR 91,222
Ответственный за раздел
Евгений Белянчиков
Журналисты сайта www.karelia.news к вашим услугам.Пишите нам, звоните, сообщайте о городских новостях и событиях - мы надеемся, что с Вашей помощью горожане узнают о жизни Петрозаводска и Карелии больше. (8142) 33-01-02 или [email protected]
Вместе с Вами мы сделаем наш город лучше!